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          学术视点

          张凤荣:耕地?;ぱ腔⑻逵齶2021网页版登录,保这样的耕地

          发布日期:2021-12-14浏览次数:信息来源:土地科学与技术学院

          “世界土壤日”前夕亚虎体育|2021网页版登录,由中国土地学会主办的第六期“土地大讲堂”成功举办。本次讲座邀请中国农业大学教授亚虎体育|2021网页版登录、中国土地学会副理事长兼学术工作委员会主任亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录、第三次全国国土调查和全国国土空间规划纲要咨询专家亚虎体育|2021网页版登录、自然资源部首席科学传播专家张凤荣教授为会员单位和全国广大土地科技工作者做了题为“耕地毖腔⑻逵齶2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录;ぃ罕;ふ庋母亍钡慕沧腔⑻逵齶2021网页版登录。讲座从我国耕地?;すぷ骰毓?亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录、保什么样的耕地亚虎体育|2021网页版登录、怎么保三个方面进行了具体阐释亚虎体育|2021网页版登录。

          一亚虎体育|2021网页版登录、耕地?;すぷ饔谐尚?亚虎体育|2021网页版登录,但耕地重心向北方移动,平原区耕地大量减少

          张凤荣教授指出亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录,耕地?亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录;げ唤龉叵档焦伊甘嘲踩?,也关系到国家安全亚虎体育|2021网页版登录。一直以来,耕地毖腔⑻逵齶2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录;な峭恋毓芾砟酥磷匀蛔试垂芾砉ぷ鞯暮诵?亚虎体育|2021网页版登录。自《土地管理法》颁布以来亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录,我国一直实行最严格的耕地?亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录;ぶ贫妊腔⑻逵齶2021网页版登录,并且随着资源环境制约加重和发展观的变化亚虎体育|2021网页版登录,耕地?亚虎体育|2021网页版登录;ひ灿傻ゴ渴勘;ぶ鸩降髡裉斓氖?亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录、质量亚虎体育|2021网页版登录、生态“三位一体”?亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录;?亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录。通过一系列严格的耕地毖腔⑻逵齶2021网页版登录;ふ吖芾泶胧?,有效缓解了耕地流失趋势,守住了18亿亩耕地红线亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录,但耕地毖腔⑻逵齶2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录;ば问埔廊谎暇?。他指出亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录,20世纪90年代以来我国耕地空间格局出现明显变化亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录,全国耕地资源自然禀赋质量正在逐步下降:1)从气候条件来看,我国耕地重心逐步由光温亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录、水分条件较好的东南湿热地区向积温亚虎体育|2021网页版登录、降水量偏少的西北温干地区转移,耕地水土资源不匹配问题进一步加剧亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录,位于一年一熟区的耕地数量显著增加,而位于一年两熟及以上区的耕地数量则出现不同程度减少;2)从耕地所处的地形条件来看亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录,我国平原地区耕地数量大幅减少亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录,而山区耕地占比则呈增加的趋势亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录;3)从灌溉耕地变化情况来看,我国灌溉耕地重心呈向水资源不足的北方移动趋势亚虎体育|2021网页版登录,位于华东及华南地区水田面积明显减少亚虎体育|2021网页版登录,而水田增加区域主要位于北方地区亚虎体育|2021网页版登录。第三次全国国土调查成果显示亚虎体育|2021网页版登录,近10年间全国耕地净流向林地1.12亿亩亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录,净流向园地0.63亿亩;有1.8亿亩坡度25度以下的耕地上种了树亚虎体育|2021网页版登录,其中有6200多万亩占用的坡度2度以下的平地亚虎体育|2021网页版登录;全国有2.29亿亩耕地流向林地、草地亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录、湿地亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录、河流水面亚虎体育|2021网页版登录、湖泊水面等生态功能较强的地类,而又有2.17亿亩上述地类流向耕地亚虎体育|2021网页版登录。他认为亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录,这种耕地流出和流入呈现出的明显区域差异性应引起重视:北方耕地流出的多是水土资源较好的平原耕地,而流入的多是位于半干旱区的不稳定耕地或位于滩涂亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录、低洼沼泽等的“生态用地”亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录;南方耕地流出的多是平坝区的水田,而流入的则多是山地丘陵坡上的旱地亚虎体育|2021网页版登录,有水蚀风险亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录。

          二亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录、耕地毖腔⑻逵齶2021网页版登录;ぞ褪且S胖矢?/p>

          在讲解要毖腔⑻逵齶2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录;な裁囱母厥?亚虎体育|2021网页版登录,张凤荣教授首先从作物光合作用理论角度阐述了耕地资源的本质差异。他引用了“雨露滋润禾苗壮亚虎体育|2021网页版登录,万物生长靠太阳”诗句亚虎体育|2021网页版登录,强调了耕地资源禀赋的两个决定性因素——积温和降水亚虎体育|2021网页版登录,指出积温决定了耕地的光温生产潜力亚虎体育|2021网页版登录、降水量决定了耕地的气候生产潜力,是耕地生产潜力的“天花板”亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录。他还强调了影响耕地资源质量的两个条件因素——地形和土壤亚虎体育|2021网页版登录,指出地形条件影响水分再分配和劳动生产率、土壤条件影响耕地生产力的挖掘亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录。随后他指出,耕地是一个自然人工复合生态系统,但耕地的质量或生产潜力基本上是由光温水土等自然条件决定的亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录,即使是灌溉这样的人工设施能不能够建,也最终取决于水资源。中国地域广阔亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录,耕地生态系统的属性存在着区域性差异亚虎体育|2021网页版登录,耕地毖腔⑻逵齶2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录;ぞ褪且亚虎体育|2021网页版登录;び胖矢卟炔匮腔⑻逵齶2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录,即在宏观尺度上应优先?亚虎体育|2021网页版登录;の挥谑绕虻厍母?亚虎体育|2021网页版登录;在中观尺度上应优先毖腔⑻逵齶2021网页版登录;の挥谄皆腔⑻逵齶2021网页版登录、坪坝地区的耕地亚虎体育|2021网页版登录,这里的耕地连片土厚水肥好亚虎体育|2021网页版登录;在微观尺度上应优先毖腔⑻逵齶2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录;と死嗬投袒诟厣隙愿夭苡跋旌艽蟮墓嗯诺然∩枋┢肴母?。

          三、耕地?;ひ岢植亓赣诘氐脑?/p>

          在谈到怎样?亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录;じ厥毖腔⑻逵齶2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录,他强调亚虎体育|2021网页版登录,耕地数量?亚虎体育|2021网页版登录;な紫扔绦岢纸ㄉ栌玫氐慕谠技加玫?亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录;新时代,还要特别关注各种景观营造和绿化占用耕地,尤其要关注占用平原区耕地造林。他说亚虎体育|2021网页版登录,从林地不生产食物这个角度看亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录,占用耕地造林不属于“非粮化”,应该属于“非农化”亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录。在山水林田湖草生命共同体中亚虎体育|2021网页版登录,林地不属于“农用地”亚虎体育|2021网页版登录,属于生态用地亚虎体育|2021网页版登录。第二亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录,他认为补充耕地来源要着眼于建设用地复垦亚虎体育|2021网页版登录,农村建设用地复垦潜力很大,尤其是平原区地平土厚亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录,复垦后可以实现规?亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录;?;但没有必要将生态移民区的农村居民点复垦成耕地。第三亚虎体育|2021网页版登录,要慎重将“非粮化”的果园 “复耕”亚虎体育|2021网页版登录,尤其是山地丘陵区地块狭小不能机械化经营的“即可恢复果园”;应建立“食物安全”新概念亚虎体育|2021网页版登录,果树也生产食物亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录,而且单位亩产按热量计也不低亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录;应将地平土厚水足亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录、本属永久基本农田的“非粮化”果园纳入永久基本农田管理亚虎体育|2021网页版登录。第四是应考虑将通过光合作用生产农产品(如瓜果蔬菜)的设施农用地纳入耕地并划入“永久基本农田”亚虎体育|2021网页版登录,但养殖用地这种设施农用地不应当做耕地管理亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录,因为畜禽是通过吃食粮食饲料等进行第二性农产品生产亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录。在质量?;し矫嫜腔⑻逵齶2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录,张凤荣教授认为:首先是优先?亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录;び胖矢匮腔⑻逵齶2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录,这有基础,因为已经有耕地质量分等成果和第三次全国国土调查耕地资源质量分类成果亚虎体育|2021网页版登录,为保优质耕地提供了“规划底图”亚虎体育|2021网页版登录。第二是对现有耕地进行质量提升,包括高标准农田建设和中低产田改造亚虎体育|2021网页版登录;他并且指出各种农田建设提高了单位面积产能,就可不必再扩大耕地面积亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录;也防治了水土流失风蚀沙化,这都是生态?;ぱ腔⑻逵齶2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录。

          张凤荣教授指出亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录,耕地数量的减少和其自然禀赋质量的降低有其社会发展的必然性亚虎体育|2021网页版登录,耕地?;ぞ褪且霉婊驼呔】赡芗趸赫庵址⒄骨魇?,让中国饭碗装自己的粮食亚虎体育|2021网页版登录,不受制于人。耕地?亚虎体育|2021网页版登录;し珊驼咭昴杲惭腔⑻逵齶2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录、月月讲,使其成为全体人民的自觉行动。此外亚虎体育|2021网页版登录,他还指出耕地?亚虎体育|2021网页版登录;さ母灸康氖侨萌迦嗣癯员コ院?,因此,应该鼓励和容许一切藏粮于地的耕地建设和利用活动亚虎体育|2021网页版登录亚虎体育|2021网页版登录。


          来源:中国土地学会订阅号(2021.12.05)


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